The Evolving Role of the Judge in Ultra Vires Proceedings in French Administrative Litigation

În A.U.B.D. – Forum Juridic nr. 2/2026 a fost publicat articolul cu titlul „The Evolving Role of the Judge in Ultra Vires Proceedings in French Administrative Litigation”, redactat de Jean-Luc Matt, consilier de stat în cadrul Consiliului de Stat al Republicii franceze.

Articolul analizează modul în care recursul pentru exces de putere (recours pour excès de pouvoir), creație a Consiliului de Stat francez, s-a înnoit în ultimele decenii, rămânând totodată calea de atac structurantă a contenciosului administrativ francez. Sunt prezentate mai întâi extinderea sferei actelor susceptibile de a fi atacate, în special a instrumentelor de drept suplu (soft law) care produc efecte semnificative, precum și limitele acestei evoluții, ilustrate de declarațiile de intenție politică. Articolul analizează apoi modul în care puterile de injoncțiune introduse în 1995 au determinat Consiliul de Stat să dezvolte o apreciere dinamică a legalității în cazul refuzurilor de a abroga acte normative sau de a adopta măsuri cu caracter general. Articolul arată că această abordare nu ar trebui extinsă la deciziile individuale, deoarece judecătorul nu trebuie să se substituie administrației. În final, articolul examinează regularizarea în cursul procesului a actelor nelegale în materie de urbanism și de mediu și avertizează că judecătorul nu trebuie să devină unul care nu mai anulează niciodată.

Cuvinte cheie: recurs pentru exces de putere, contencios administrativ francez, Consiliul de Stat francez, caracterul atacabil al actelor, drept suplu (soft law), apreciere dinamică a legalității, puteri de injoncțiune, regularizarea actelor nelegale.