2019
Mihaela-Augustina DUMITRAȘCU, maître de conférences, Faculté de droit, Université de Bucarest, La culture – un élément constitutif des relations internationales de l'Union européenne
DOI :https://www.doi.org/10.31178/AUBD.2019.12
Résumé :Selon la Commission européenne, la culture et la créativité sont au cœur du projet européen. La diversité culturelle est un atout pour l'UE, mais, d'après les constatations de cette institution, les différences linguistiques et culturelles ont pour effet de fragmenter le marché. Dans le même temps, le secteur de la culture et de la création en Europe contribue à la croissance économique, à l'emploi, à l'innovation et à la cohésion sociale, le secteur européen de la création et de la culture s'avérant plus résistant que d'autres secteurs en période de crise économique, selon le site officiel de la Commission.
Du point de vue des compétences, il convient de noter que chaque pays de l'UE aborde à sa manière les questions liées à la culture et à l'audiovisuel. Les actions menées par l'UE viennent compléter les mesures nationales en y apportant une nouvelle dimension ; il s'agit donc de compétences complémentaires. Selon la formulation de la Commission, les informations recueillies par l'UE peuvent servir de base aux décisions nationales ou fournir des exemples de bonnes pratiques dont d'autres pourraient s'inspirer.
En ce qui concerne les objectifs fixés par l'UE dans le domaine culturel, rappelons l'Agenda européen pour la culture de 2007, un document extrêmement important qui promeut : la diversité culturelle et le dialogue interculturel, la culture en tant que catalyseur de la créativité et de l'innovation, et la culture en tant qu'élément constitutif des relations internationales de l'UE.
De même, dans le cadre de la Convention de l'UNESCO sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, l'UE s'est engagée à faire de la diversité culturelle un élément essentiel de son action extérieure et à conférer à l'Europe un rôle culturel plus actif dans les relations internationales.
Dans cet article, nous passerons en revue les compétences de l'UE en matière de culture à l'intérieur de ses frontières, mais nous examinerons également, dans les grandes lignes, la manière dont cette organisation aborde la culture en tant qu'élément de ses relations internationales. Nous jetterons également un bref coup d'œil à la manière dont le multiculturalisme se présente actuellement au sein de l'UE, dans le contexte particulier et complexe de la migration.
Mots-clés :culture, multiculturalisme, compétences, Union européenne, relations extérieures