Partea a III-a

Lucrarea analizează problema trecerii de la o funcţie publică subordonată puterii politice la o funcţie publică neutră, independentă. Studiul are în vedere dispoziţiile legale ale funcţiei publice din România, care depun mărturie asupra acestei evoluţii după Revoluţia română din 1989. El îşi propune să arate starea funcţiei publice din România având în vedere tranziţia de la vechea legislaţie la textele actuale.

Analiza este făcută în comparaţie cu Franţa, cu scopul de a pune în evidenţă relaţiile dintre modelul românesc şi un model occidental de funcţie publică. Autoarea arată că edificiul unei noi funcţii publice în România a suportat o dublă constrângere: pe de o parte, necesitatea de a se adapta modelului occidental şi, pe de altă parte, necesitatea de a ţine cont de interesele particulare ale unui stat aflat în tranziţie democratică.

Examenul dispoziţiilor privitoare la funcţia publică se face în lumina practicii judiciare, care arată problemele punerii în aplicare a textelor.