2017

Simona GHERGHINA, profesora titular y doctora, Facultad de Derecho, Universidad de Bucarest, La oscuridad de una aclaración: el riesgo de construcción como parte del riesgo operativo en los contratos de concesión

Resumen:Al definirel riesgo de disponibilidad como un elemento del riesgo operativo, concepto esencial para la identificación de un contrato de concesión, el legislador rumano ha modificado la definición de la Directiva sobre concesiones 2014/23/UE, añadiendo una referencia explícita al riesgo de construcción. Dado que la definición de riesgo de la Directiva no tiene en cuenta el riesgo de construcción, este tipo de «aclaración» introducida a nivel nacional genera incertidumbre en la identificación de los riesgos del contrato de concesión, lo que afecta al esfuerzo legislativo europeo por superar dicha incertidumbre. El artículo analiza las consecuencias de la inclusión del riesgo de construcción en la evaluación del riesgo operativo, así como las limitaciones aplicables que se derivan de la Directiva sobre concesiones y de la jurisprudencia pertinente del TJUE.

Palabras clave: concesiones, riesgo operativo, riesgo de licitación, riesgo de disponibilidad, riesgo de construcción, contratos públicos