2015

Resumen:Aunque es un concepto ampliamente utilizado tanto por juristas como por economistas, el término «inversiones públicas» carece de una definición jurídica de aplicación general. Las escasas normas aplicables se refieren, en particular, a las inversiones públicas financiadas con cargo a los presupuestos públicos y se recogen en diversos actos normativos, lo que dificulta su integración en un régimen jurídico coherente. Una definición de inversiones públicas desde una perspectiva jurídica debería utilizar el criterio único del propietario final del bien resultante de las inversiones, independientemente de que estas se financien con fondos públicos o privados. En consecuencia, las inversiones públicas incluirían todas las acciones emprendidas por el Estado o las autoridades locales, o por empresas públicas que actúen en su nombre, en relación con la construcción o rehabilitación de bienes destinados a un uso de interés público y que pasarán a ser de su propiedad en virtud de la ley o de un contrato celebrado a tal efecto. Esta definición puede servir de base para el desarrollo de un régimen jurídico integral de las inversiones públicas.

Palabras clave: inversión pública, fondos públicos, financiación privada, establecimiento de prioridades, colaboración público-privada