Parte IV

En el ejercicio de sus funciones, el Estado ha adoptado las garantías como instrumentos consagrados por el Derecho privado y las ha adaptado, en mayor o menor medida, a los mecanismos propios del Derecho público, sometiéndolas así a los imperativos de la protección del interés público. La ausencia de una calificación jurídica consagrada legislativamente y confirmada por la práctica, así como el carácter fragmentario e incluso contradictorio de las normas aplicables, da lugar a un uso caótico de las garantías públicas, sin otros puntos de referencia claros que las disposiciones legales expresas, a su vez susceptibles de diversas interpretaciones. Al analizar la normativa específica de las garantías públicas, el artículo identifica aquellos criterios y elementos específicos que pueden tenerse en cuenta para su caracterización unitaria y su delimitación respecto a otros tipos de garantías, así como para esbozar una tipología de las garantías públicas.

Palabras clave: garantías públicas, fondos públicos, deuda pública, garantías estatales, garantías locales, sistemas de garantía