Partes III-IV

«Unida por el jus commune, y posteriormente dividida en sistemas jurídicos nacionales, pero basada, no obstante, en un patrimonio común, Europa cuenta hoy, en su forma institucional más elaborada —las Comunidades—, con un derecho positivo denominado derecho comunitario. Así, los juristas de cada Estado miembro de la Comunidad Europea (CE) se enfrentan al problema, por otra parte familiar también para los juristas medievales, de conciliar dos ordenamientos jurídicos pertenecientes a niveles diferentes» [1] . En esta confrontación entre el ordenamiento jurídico comunitario y el ordenamiento jurídico nacional desempeñan un papel extremadamente importante tanto los tribunales nacionales como el tribunal europeo, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE); esta última tiene la responsabilidad y, al mismo tiempo, el monopolio de la interpretación del Derecho comunitario con el fin de su aplicación uniforme en todos los Estados miembros de la CE —premisa esencial de la integración.

Teniendo en cuenta el lugar especial que ocupa el Tribunal en el sistema institucional comunitario, especialmente desde la perspectiva de colmar las lagunas del Derecho comunitario mediante principios de origen jurisprudencial, analizaremos, tras una breve presentación de las atribuciones del TJCE, el carácter de legislador [2] con los principales aspectos que ello implica, como el colmado de las lagunas y la subsanación de las insuficiencias de los tratados, la autoridad de la interpretación y la cuestión prejudicial; asimismo, se pondrá de relieve el papel pedagógico del Tribunal y, por último, se estudiará el lugar que ocupa la interpretación del Tribunal en la jerarquía de las fuentes comunitarias, así como la posible contribución del Tribunal a la legitimidad de la Unión Europea.

[1] Droits, Revue française de théorie juridique, n.º 14, L’Europe et le droit; O. Beaud, Le droit communautaire, nouveau type de droit commun européen, Ed. PUF, 1991, p. 10.
[2] «Creador de derecho mediante la jurisprudencia»: término utilizado por la doctrina francesa.